《宁波市供水和节约用水条例》已报经浙江省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二次会议于2023年3月31日核准，现予发布，自2023年7月1日起施行。按照《中华人平易近国立法法》第八十一条第一款，浙江省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二次会议对宁波市第十六届人平易近代表大会常务委员会第七次会议通过的《宁波市供水和节约用水条例》进行了审议，现决定予以核准，由宁波市人平易近代表大会常务委员会发布施行。（2022年12月23日宁波市第十六届人平易近代表大会常务委员会第七次会议通过 2023年3月31日浙江省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二次会议核准）第一条为了加强城乡供水和节约用水办理，保障供水用水平安和质量，推进全社会节约用水，鞭策城乡配合敷裕，按照《中华人平易近国水法》《城市供水条例》《浙江省水资本条例》等法令、律例，连系本市现实，制定本条例。公共供水，是指城市、镇（乡）公共供水企业和村级水坐办理单元（以下统称公共供水单元）以公共供水管道及其从属设备向单元和居平易近的糊口、出产以及其他各项扶植供给用水的勾当。自扶植备供水，是指用水单元以其自行扶植的供水管道及其从属设备次要向本单元的糊口、出产以及其他各项扶植供给用水的勾当。第五条市、区（县、市）人平易近该当加强对供水和节约用水工做的带领，将供水和节约用水事业纳入国平易近经济和社会成长规划纲要，统筹推进供水和节约用水工做，成立取经济社会成长程度相顺应的财障机制。市水行政从管部分是本市供水和节约用水从管部分，担任全市供水和节约用水的统筹、协调、监视和办理工做，指点和推进全市节水型社会和节水型城市扶植工做。区（县、市）人平易近该当按照村落复兴要求，连系斑斓村落扶植，统筹村级水坐公共供水取城镇公共供水的融合成长，成立以城镇公共供水为从、村级水坐公共供水为辅的城乡一体化供水保障系统，逐渐实现城乡供水同质量、同办理、同办事。区（县、市）城镇供水从管部分担任本行政区域城镇公共供水管网笼盖范畴内供水以及城市节约用水的监视和办理工做，推进节水型城市扶植。区（县、市）水行政从管部分担任本行政区域村级水坐公共供水的监视和办理工做，以及节约用水的统筹、协调、监视和办理工做，推进节水型社会扶植。市、区（县、市）成长和、经济和消息化、教育、天然资本和规划、住房和城乡扶植、农业农村、文化广电旅逛、卫生健康、应急办理、市场监视办理等从管部分和镇（乡）人平易近、街道处事处该当按照各自职责，做好供水和节约用水相关工做。第六条激励、支撑开展供水和节约用水科学手艺研究，推广使用新手艺、新工艺、新设备和新材料，提高供水和节约用水数字化办理程度，保障供水用水平安和质量，推进节约用水。第七条市、区（县、市）人平易近该当开展节约用水宣布道育勾当，将节约用水纳入市平易近文明本质教育，普及节约用水学问，提高全社会节约用水认识。第八条供水、节约用水行业协会该当完业自律轨制，阐扬宣传、办事和指导感化，推进供水、节约用水行业持续健康成长。第九条市水行政从管部分该当会同市成长和等从管部分组织编制市区供水专项规划，经市天然资本和规划从管部分审查后，报市人平易近核准并组织实施。县（市）城镇供水和水行政从管部分该当会同成长和等从管部分组织编制本行政区域供水专项规划，经天然资本和规划从管部分审查后，报本级人平易近核准并组织实施。供水专项规划该当遵照河山空间总体规划，不得违反河山空间总体规划的强制性内容，其次要内容该当纳入细致规划，并取其他相关专项规划彼此协调。供水专项规划该当包罗供水使命和办法、水资本供给、公共供水单元及其管网设备的功能结构、分质供水工程扶植取办理、城镇公共供水管网向农村延长以及镇（乡）水厂、村级水坐撤并等内容。第十条市、县（市）水行政从管部分该当会同成长和等从管部分，按照水资本前提，连系经济社会成长需求，根据河山空间总体规划、水资本总体规划等编制节约用水规划，经天然资本和规划从管部分审查后，报本级人平易近核准并组织实施。节约用水规划该当包罗水资本情况评价、用水现状和节约用水潜力，节约用水方针和总体放置，节约用水目标系统，节约用水办法，节约用水实施打算、保障和监视办法，再生水、海水、雨水操纵等。第十一条市水行政从管部分该当根据市区供水专项规划，会同市住房和城乡扶植等从管部分统筹制定市级供水设备年度扶植和打算，由市住房和城乡扶植、水行政等从管部分以及相关区人平易近按照各自职责组织实施。区人平易近该当根据市区供水专项规划，组织相关部分制定市级供水设备以外的供水设备年度扶植和打算，并组织实施。县（市）人平易近该当根据本级供水专项规划，组织相关部分制定供水设备年度扶植和打算，并组织实施。城镇公共供水管网未全域笼盖的区域，区（县、市）人平易近该当根据供水专项规划，组织相关部分制定村级水坐年度、撤并打算，并组织实施。新建、扩建、改建的建建物对水压要求跨越公共供水管网办事水压的，扶植单元该当配套扶植二次供水设备。第十公共供水设备扶植完工后，扶植单元该当按照国度和省、市相关组织验收。未经验收或者验收不及格的，不得投入利用。经验收及格后，扶植单元该当将工程档案材料移交城乡扶植档案办理机构和公共供水单元。第十四条新建、扩建、改建扶植项目，该当制定节水办法方案，配套扶植节水设备。节水设备该当取从体工程同时设想、同时施工、同时投产。第十五条市、区（县、市）人平易近该当按照国度和省相关，加强饮用水水源，保障原水水质合适糊口饮用水水源水质尺度。第十六条城镇公共供水管网未全域笼盖的区域，区（县、市）人平易近该当成立健全村级水坐的同一办理轨制，明白村级水坐办理单元，并为村级水坐的和办理供给需要的经费，保障农村供水平安和质量。第十七条公共供水单元该当成立健全水质检测轨制，供水水质合适国度的水质尺度，并按期对外发布水质检测成果。卫生健康从管部分该当对糊口饮用水的水质环境进行监视查抄，每月通过报刊、、电视、互联网等向社会发布水质检测成果。第十九条公共供水单元该当成立供水设备、水质、水压以及用户等动态消息数据库，通过智能化办理和大数据阐发等办法，及时控制管网运转、水质、水量、水压等动态消息。第二十条公共供水单元该当连结不间断供水。因工程施工、设备维修等缘由确需遏制供水的，城镇公共供水企业该当报经城镇供水从管部分核准；村级水坐办理单元该当正在三个工做日前演讲水行政从管部分和镇（乡）人平易近、街道处事处。公共供水单元遏制供水或者降压供水的，该当提前二十四小时通知用户；因发生天然灾祸或者告急变乱不克不及提前通知的，该当正在组织抢修的同时通知用户，尽快恢复一般供水，并演讲供水从管部分。公共供水单元持续跨越二十四小时不克不及恢复一般供水的，该当采纳应急供水办法，保障居平易近糊口用水的需要。公共供水单元该当为用户安拆经检定及格的商业结算水表，并按期查抄和，计量精确；发生毛病的，公共供水单元该当正在三个工做日内予免得费改换。城镇公共供水管网笼盖范畴内的公共消火栓由城镇公共供水企业担任和办理；笼盖范畴外的公共消火栓由区（县、市）人平易近确定的部分或者镇（乡）人平易近、街道处事处担任和办理。办理单元该当确保曾经验收并投入利用的公共消火栓不间断供水且水压合适相关。消防救援机构担任监视查抄，发觉公共消火栓不克不及一般利用的，该当及时通知办理单元采纳办法，恢复一般利用。第二十四条市、区（县、市）供水从管部分该当会同同级应急办理、卫生健康等从管部分编制供水应急预案，报本级人平易近核准后组织实施。发生突发事务不克不及一般供水时，供水从管部分该当根据供水应急预案采纳响应办法，公共供水单元和用户该当予以共同。公共供水单元该当根据供水应急预案的要求，制定本单元的突发事务应急预案，报供水从管部分存案，并按期组织练习训练。第二十五条公共供水单元和自扶植备供水单元该当对其办理的供水公用水库、引沟渠道、取水口、泵坐、井群、输（配）水管网、商业结算水表、净（配）水厂、村级水坐等设备，按期查抄维修，确保平安运转。发生毛病的，该当及时组织抢修。商业结算水表以外的公共供水管道及其从属设备由公共供水单元担任和办理；商业结算水表以内的用水管道及其从属设备，由用户或者产权人担任和办理。第二十六条二次供水设备由产权单元或者其委托的办理单元担任运转、和办理。相关单元该当成立健全运转、和办理轨制，确保水质、水压合适国度尺度。居平易近室第二次供水设备由扶植单元或者业从大会按照移交给城镇公共供水企业运转、和办理。城镇公共供水企业领受居平易近室第二次供水设备后，该当按期进行、更新，并将相关环境及时向社会发布。第二十七条扶植单元因工程扶植确需改拆、拆除或者迁徙公共供水设备，此中属于城镇公共供水设备的，该当报经市、区（县、市）天然资本和规划从管部分和城镇供水从管部分核准；属于村级水坐公共供水设备的，该当报经区（县、市）水行政从管部分核准。经核准后改拆、拆除或者迁徙公共供水设备的，扶植单元该当会同公共供水单元制定响应的解救办法，并承担沉建、改建和采纳姑且办法的费用。第二十八条市水行政从管部分该当会同市天然资本和规划、住房和城乡扶植等从管部分，按照法令、律例和相关手艺尺度，制定公共供水管道及其从属设备的平安规范。市、区（县、市）供水从管部分该当按照各自职责，根据平安规范规定公共供水管道及其从属设备的平安范畴，并向社会发布。第二十九条扶植工程开工前，扶植单元或者施工单元该当通过向公共供水单元或者城乡扶植档案办理机构查询等体例，查明扶植工程施工范畴内公共供水设备的相关环境。公共供水单元或者城乡扶植档案办理机构接到查询要求后，该当正在三个工做日内书面奉告。扶植备工可能影响公共供水设备平安的，扶植单元该当收罗公共供水单元的看法，制定响应的方案并由施工单元担任实施。第三十条私行将自建供水设备管网系统取公共供水管网系统毗连；因特殊环境确需取公共供水管网系统毗连的，该当经公共供水单元同意，并正在管道毗连处采纳需要的防护办法。区（县、市）城镇供水从管部分该当按照总量节制和用水单元定额分类等要求，确定用水单元定额用水目标；区（县、市）城镇供水从管部分正在确定用水单元定额分类时，该当听取用水单元看法并予以反馈。调整定额用水目标的前提、法式等具体法子，由市水行政从管部分另行制定。有下列景象之一的，不得添加定额用水目标：第三十市水行政从管部分该当按照国度和省相关成立程度衡测试轨制，指导和规范用水单元开展程度衡测试。程度衡测试成果能够做为用水单元申请或者调整定额用水目标的根据。（一）城镇公共供水管网笼盖范畴内的居平易近用水，实行阶梯水价；激励村级水坐办理单元对居平易近用水实行阶梯水价；第三十五条用水单元缴纳的超定额累进加价船脚，该当用于城镇公共供水管网以及户表、水质提拔等。超定额累进加价船脚的尺度、利用法子，别离由市成长和、水行政从管部分会同相关部分另行制定。市、区（县、市）成长和从管部分该当成立城镇公共供水企业成本监审轨制，水价订价、调价时该当公开城镇公共供水企业成本和订价成本监审结论；市、区（县、市）城镇供水从管部分该当共同同级成长和从管部分开展订价成本监审工做，并对超定额累进加价船脚的用处进行监视办理。第三十六条市水行政从管部分该当成立沉点用水单元轨制，每两年向社会发布沉点用水单元名录。区（县、市）城镇供水从管部分、水行政从管部分该当按照各自职责对本行政区域内的沉点用水单元进行沉点，发觉用水非常的，该当及时通知沉点用水单元查明缘由，指点其做好用水节水工做。第三十七条区（县、市）人平易近该当统筹新建、扩建、改建工业园区的供水、排水、水处置、再生水操纵以及水轮回操纵设备扶植，鞭策企业间用水系统集成优化。已建成的工业园区，其办理单元该当逐渐开展以节约用水为沉点内容的绿色高质量转型升级和轮回化，提高节约用水以及水轮回操纵设备的利用效率。工业企业该当成立节约用水办理轨制，采用高效冷却和洗涤、轮回用水、污水处置回用等节水手艺、工艺和设备，降低单元产物或者产值耗水量，提高水的反复操纵率，扶植节水型企业。第三十八条市、区（县、市）农业农村从管部分该当按照水资本开辟操纵情况和经济成长程度，优化调整农业财产结构和农做植布局，推广节水养殖体例，推进农业节水设备扶植，加强农业节水手艺的指点和推广，提高农业用水效率。激励农业运营企业、农业合做运营组织、农户等加强农业节水设备扶植，使用农业节水手艺，成长节水高效现代农业。第三十九条洗车、泅水馆等高耗水办事业的运营者，该当采用低耗水、轮回用水等节水手艺、设备或者设备。第四十条市、区（县、市）城镇供水从管部分该当推进城镇公共供水管网的节水，开展管网分区计量办理和压力节制办理。公共供水单元该当采用先辈制水手艺，削减水量损耗，将管网漏损率和制水水量损耗节制正在国度尺度或者行业尺度范畴内。第四十一条市、区（县、市）人平易近该当将再生水、雨水、海水等很是规水源纳入本行政区域水资本同一设置装备摆设，并分片实施；逐渐推进分质供水，实现水库水优先用于城乡居平易近糊口用水，同时兼顾工业、农业、生态等分歧用水的需求。市、区（县、市）人平易近能够采用采办办事体例，推广再生水正在具有公共生态办事功能的河湖湿地生态补水、景不雅用水范畴的利用。第四十二条违反本条例的行为，相关法令、行规和省的处所性律例已有法令义务的，从其。扶植单元未配套扶植二次供水设备的，由供水从管部分责令期限更正，处一万元以上十万元以下罚款。第四十四条公共供水单元有下列行为之一的，由供水从管部分责令期限更正，处五千元以上三万元以下罚款：（六）违反本条例第二十五条第一款，不决期查抄维修供水设备或者正在供水设备发生毛病后未及时组织抢修的。有前款第一项、第二项、第六项行为之一，情节严沉的，报经市、区（县、市）人平易近核准，能够责令破产整理。第四十五条单元或者小我有下列行为之一的，由供水从管部分责令期限更正，处二千元以上二万元以下罚款：（一）违反本条例第十八条第二款，正在公共供水设备上间接拆泵抽水或者安拆其他设备影响一般供水的；（五）违反本条例第二十八条第三款，正在平安范畴内，处置挖坑取土或者建筑建建物、建立物等风险供水设备平安勾当的；第四十六条违反本条例第三十条第二款，发生或者利用有毒、无害物质的单元将其出产用水管网系统取公共供水管网系统间接毗连的，由供水从管部分责令当即拆除，处十万元以上五十万元以下罚款。第四十七条违反本条例第三十六条第二款，沉点用水单元未开展程度衡测试的，由区（县、市）城镇供水从管部分、水行政从管部分按照各自职责责令期限更正，处五万元以上三十万元以下罚款。（一）村级水坐，是指以行政村、天然村为单元，由的水源、清水工程以及输配水管网构成供水系统的供水工程，包罗单村水坐和联村水坐。（四）公共消火栓，是指取公共供水管网毗连，由阀门、出水口和壳体等构成的公用于灭火救援的消防安拆。（五）二次供水设备，是指为二次供水设置的水池（箱）、水泵、阀门、电控安拆、消毒设备、压力容器、供水管道等设备。
